Ситуация после выборов в США все запутаннее.
Пока Джо Байден вовсю формирует свою команду и принимает дела, которые накануне все-таки начала ему передавать администрация Белого дома (что многие посчитали признанием Трампом поражения), президент готовит новый крупный иск о масштабных фальсификациях, о чем традиционно сообщил в своем Твиттере.
"Наш крупный иск, который раскрывает в мельчайших деталях все фальсификации на выборах и многое другое, скоро будет подан. Подтасованные выборы", - написал Трамп.
"Мы бьемся изо всех сил", - добавил президент, обращаясь через Твиттер к своим сторонникам, большинство которых, по опросам, уверены, что Байден "украл выборы", а победил их кандидат.
Передачу дел сопернику Трамп объяснил формальностью и тем, что не хочет подставлять ответственных за транзит чиновников, которым, по его словам, начали поступать угрозы.
И хоть шансы вырвать победу тают с каждым днем (иски в спорных штатах до сих пор проваливались), у президента все еще остается два "козыря" - иски в Верховный суд и финальное голосование в Конгрессе 6 января. В этот день окончательно утвердят имя нового президента по итогам голосования выборщиков, которое пройдет 14 декабря.
Это голосование - обычно формальная процедура по утверждению уже избранного президента. Но в этот раз она может оказаться не столь формальной.
"Страна" выясняла, какова новая стратегия Трампа в попытках переиграть ситуацию с свою пользу и остались ли у него еще шансы на победу.
Проблемы в судах
Судя по делам в судах, поводов для оптимизма у Трампа мало.
В спорных штатах один за другим отклоняют его иски (что было прогнозируемо), ссылаясь на отсутствие доказательств воровства голосов. Юристы Трампа, однако, пытаются доказать многочисленные случаи мошенничества с почтовыми бюллетенями и сомневается в честности учёта голосов компьютерной системой Dominion Voting Systems.
23 ноября Пенсильвания подтвердила результаты выборов (это в США называется сертификация), указав на победу Байдена над Трампом с отрывом более чем в 80 тысяч голосов.
Фиаско ждало Трампа и в спорном Мичигане - члены межпартийной комиссии, в которую входили и демократы, и республиканцы, подтвердили победу Байдена, который опережает Трампа на 150 тысяч голосов. И если бы президенту даже удалось победить в этом штате, губернатор-демократ Гретхен Уитмер могла бы просто отправить в отставку членов избирательной комиссии за отказ от подтверждения итогов выборов и назначить ее новый состав, который бы подтвердил официально победу Байдена.
Есть мнение, что после решения комиссии в Мичигане у президента не осталось ни малейшей надежды на изменение исхода выборов.
Из 36 судебных исков, поданных юристами штаба или республиканскими комитетами в разных штатах, по меньшей мере 25 были уже отвергнуты судами, как несостоятельные.
Но провалы на местах, похоже, не останавливают Трампа, и он готов бороться дальше.
Как указала юридический советник штаба Дженны Эллис, сертификация официальными лицами - это просто процедурный шаг. "Американцы должны быть уверены, что окончательные результаты честные и легитимные", - заявила она.
Иски по фальсификациям выборов, которые проигрывает Трамп в судах, теперь будут слушаться в Апелляционном суде, а затем - в Верховном.
Собственно, на последний у Трампа и его штаба особые надежды, потому что там большинство за республиканцами.
Правда, его оппоненты и многие эксперты полагают, что даже Верховный суд вряд ли будет пересматривать результаты выборов, потому что традиционно американские суды стремятся не влиять на политику.
И хоть большинство однопартийцев поддерживает Трампа в его попытках оспорить выборы, другие уже пытаются откреститься.
Республиканец от штата Теннесси сенатор Ламар Александер, например, заявил: существует "очень хороший шанс", что Байден станет президентом, а сенатор от Пенсильвании Пэт Туми полагает, что президент "исчерпал все возможные юридические варианты".
Надежда на Конгресс
По одной из версий, о которой "Стране" рассказали источники, близкие к штабу Трампа, у него есть и другая стратегия (помимо судов).
Она заключается в стремлении убедить сенаторов-республиканцев проигнорировать результаты голосования в штатах, в которых победу одержал демократ Джо Байден.
И таким образом перенести поле битвы на январь в Конгресс.
Сейчас Байдену прогнозируют 306 голосов коллегии выборщиков и 232 - Трампа (чтобы стать президентом, нудно не менее 270 голосов выборщиков).
Выборщики - это сторонники партий, которые обязуются поддержать кандидата, победившего в народном голосовании в их штате, и распределяются между штатами примерно по численности населения.
Коллегия соберется 14 декабря, чтобы официально избрать президента. А 6 января за итоги должны проголосовать в Конгрессе.
"Задержка или блокирование процесса сертификации может расчистить путь законодателям для назначения выборщиков, обещанных Трампу, даже в тех штатах, где Байден выиграл народное голосование. Обычно результаты голосования утверждает госсекретарь или губернатор штата. Законодатели штатов, как правило, не играют никакой роли в этом процессе. Но сторонники Трампа ухватились за формулировку Конституции США, согласно которой каждый штат назначает выборщиков "способом, определяемым его законодательным органом", - пишет Reuters.
"Все должны помнить о центральной роли законодательных органов штатов в избрании президента, - написал в Твиттере Ньют Гингрич, бывший спикер Палаты представителей США. - Законодательный орган, а не госсекретарь штата, губернатор или суд".
.jpg)
За Трампом стоит многомиллионная армия сторонников, которые не признают его поражения. Фото: Washington Post
"Один из федеральных законов предоставляет законодателям еще одну возможность назначить лояльных Трампу выборщиков в штатах, где победил Байден. Этот закон позволяет законодателям штатов назначать выборщиков, если избиратели "не смогли сделать выбор" в день выборов. Эксперты в области права сказали, что законодатели могут принять резолюцию, в которой говорится, что на выборах было столько нарушений, что их результаты не могут быть определены, а затем приступить к назначению собственных выборщиков", - продолжает Reuters.
Если законодатели назначат выборщиков, обещанных Трампу, в штатах, где победил Байден, возможно, что 14 декабря встретятся два состава выборщиков от одного штата и проголосуют по-разному - один за Трампа, другой за Байдена.
По словам источника, возможен непредвиденный сценарий, по которому 6 января в Конгрессе вице-президент Майк Пенс, как председатель Сената, может исключить обе группы выборщиков от штата. Или президента в конечном итоге изберет Конгресс, новый созыв которого вступает в полномочия 3 января.
Что может произойти в Конгрессе
Как считает автор Atlantic Бартон Гельман, на этом этапе Штаты могут вступить в первый конституционный кризис, если свои права на президентский пост заявят оба кандидата.
Решающую роль здесь будет играть то, в чьих руках окажется контроль над Сенатом (в январе будут довыборы в Джорджии).
6 января, как гласит 12 поправка к конституции, "председатель Сената в присутствии членов Сената и Палаты представителей вскрывает удостоверенные списки выборщиков, затем производится подсчет голосов".
Закон не уточняет, кто производит подсчет голосов и голоса от каких делегаций выборщиков учитываются, а от каких нет. Поэтому юристы Трампа могут заявить, что выбор остается за вице-президентом.
"Пенс может быть наделен полномочиями в одностороннем порядке объявить себя и Трампа победителем. Демократы могут указать, что для разрешения подобных противоречий существует федеральный закон о подсчете голосов. Однако, как говорят эксперты по избирательному праву, его формулировки отличаются крайней запутанностью и неопределенностью, так что в этом случае он вряд ли поможет", - полагает Гельман.
Если демократы вернут себе контроль над Сенатом (на довыборах в январе) и удержат его в Палате представителей, тогда все положения закона о подсчете голосов ведут к победе Байдена. Если Конгресс останется разделенным между двумя партиями (Сенат за республиканцами, а Палата представителей за демократами), это будет тупик.
Эксперты говорят о нескольких возможных сценариях выхода из него. Они довольно запутанны, но могут дать шанс Трампу, а могут и привести к ситуации, когда США вообще окажутся на какое-то время без президента.
"Один из них выглядит так. Допустим, только Пенсильвания отправляет от себя альтернативную делегацию выборщиков, и их 20 голосов способны решить исход выборов. По одной интерпретации закона о подсчете голосов, Конгресс обязан одобрить голоса коллегии выборщиков, чьи полномочия утверждены губернатором-демократом - если не последует возражений от обеих палат. Палата представителей, очевидно, возражать не будет, Байден получает голоса от Пенсильвании и объявляет себя избранным президентом. Но тогда председатель Сената Пенс может ударить своим судейским молотком и настоять на другой интерпретации закона, по которой Конгресс вправе отвести кандидатуры обеих противоборствующих делегаций выборщиков вместе с их голосами. Неопределенные формулировки закона предусматривают оба варианта",- объясняет Гельман.
Допустим, обе делегации выборщиков от Пенсильвании дисквалифицированы, и тогда в коллегии остается 518 членов из 538. Допустим, с небольшим перевесом по их голосам побеждает Байден. Но тут у республиканцев остается еще одна лазейка — они могут объявить, что для победы на президентских выборах, согласно 12 поправке, требуется не просто большинство голосов выборщиков, а большинство от полного их числа, то есть 538-ми, поясняет Гельман. Байден не набирает 270 голосов.
На этом этапе решение отправляется в Палату представителей с одним голосом от каждого штата (а не от общего числа членов Палаты), и если текущий расклад сил в Конгрессе сохранится, то 26 из 50 голосов будут за Трампа.
Однако, прежде чем Пенс перейдет по алфавитному списку от Пенсильвании к Род-Айленду, спикер Палаты представителей от демократов Нэнси Пелоси, пользуясь своим правом, удаляет всех сенаторов из зала палаты. Теперь Пенс не может, согласно конституции, произвести подсчет голосов "в присутствии членов Сената и Палаты представителей". Пелоси может удалять сенаторов из своей палаты на сколь угодно долгое время.
Три "президента" и тупик
Эксперты говорят о еще одном возможном сценарии.
Если ко дню инаугурации 20 января подсчет голосов не заканчивается, исполняющим обязанности президента становится лидер Палаты представителей - то есть сама Пелоси.
В ответ на это Пенс собирает членов Сената, в котором у республиканцев есть кворум, вместе с республиканцами-представителями в другом помещении, заканчивает подсчет голосов и объявляет Трампа президентом.
"Теперь на президентский пост претендуют уже три человека, у каждого из которых есть законные основания объявить себя победителем выборов. Выхода из этого конституционного кризиса уже нет. Ни законы, ни конституция не предусматривают должности с достаточными полномочиями для разрешения такого конфликта. Остается надежда только на Верховный суд - если он вообще согласится решать настолько политизированный вопрос", - объясняет Гельман.
В истории США был лишь один подобный прецедент. На выборах 1876 года за пост президента боролись демократ Сэмюель Тильден и республиканец Резерфорд Хейс. После того как четыре штата послали по две конфликтующих коллегии выборщиков, особый трибунал утвердил голоса за Хейса. Демократы начали готовиться к саботажу подсчета голосов в Конгрессе до самого дня инаугурации, когда должны были истечь полномочия действующего президента Гранта. Остановила их только угроза Гранта ввести военное положение в Нью-Йорке, где Тильден готовился объявить себя президентом.
"Есть идея создать партию Трампа"
По другому сценарию, чтобы не доводить до катастрофических последствий, Трамп отступит, и в Конгрессе без проволочек одобрят президентом Байдена.
Как говорят источники "Страны" в штабе Трампа, такой путь ему советуют многие соратники.
"Многие ему советуют признать поражение и начать готовиться к следующим выборам, ведь его поддержала половина страны. Есть даже идея создания третьей силы, партии Трампа", - говорит наш источник.
