Мультикарантин: возобновит ли работу Юго-Восток?
Вчера "Страна" сообщил о разработке правительством плана ввода с 24 апреля так называемого "режима мультикарантина", который правильнее было бы назвать дифференцированным карантином.
Основная его суть состоит в том, что часть регионов – там, где заболеваемость коронавирусом низкая, - выйдет из основных ограничений и будет работать почти так, как было до эпидемии. А там, где эпидемические показатели высоки, карантин останется еще на неопределенное время.
Регионы с низкой заболеваемостью – это, прежде всего, Юго-Восток: Луганская область, где на вчерашнее утро было всего четверо больных, Донецкая (12 зараженных), Николаевская (14), Харьковская, где, несмотря на сравнимую с Киевом численность населения, 25 заболевших. Сюда же входит северная Черниговская область с ее 10 заболевшими.
Ну, а регионы, которым отмена карантина не светит – это, конечно, в первую очередь, Киев и Черновицкая область, где вчера уже было по 600 больных в каждом.
Логика в этом предложении есть, но при одном условии – максимальном закрытии административных границ между регионами. То есть, как минимум, нужно запретить передвижение личного транспорта из "карантинных" регионов в благополучные. И, безусловно, увеличить количество тестирований, поскольку статистика из благополучных регионов показывает, что там до сих пор количество проверенных на коронавирус насчитывается лишь десятками. При такой статистике иметь реальную информацию о заболеваемости нереально.
Что касается очагов эпидемии, то им, судя по всему, готовят очень длинный карантин. Министр инфраструктуры вчера спрогнозировал запуск метро не ранее мая, но более вероятно – в июне или июле. Между тем, для Киева или Харькова отсутствие метро – это и есть карантин, даже при снятии всех остальных запретов.
Вот только слова Криклия тут входят в противоречие со словами Шмыгаля: ведь Харьков – благополучный регион, который, по идее, должен попасть под отмену карантина. Но если метро там не запустят, то, по сути, и карантин отменен не будет.
Впрочем, как писала "Страна", далеко не факт, что с 24 апреля вообще начнутся какие-то послабления. Против Аваков и Минздрав. Их аргументы в том, что уровень заболеваемости продолжает расти.
Закрытые границы: конец международного рынка труда?
На фоне планов целого ряда государств насчет ослабления мер карантина одна мера не только не ослабляется, но и продолжает усиливаться – закрытие границ. Вчера Кабмин принял решение о закрытии еще 10 пограничных пунктов на границах с Польшей, Румынией и Молдавией, причем постепенно все сведется к тому, что пересечение границы станет исключением, а не правилом, как еще является сейчас. После закрытия упомянутых десяти погранпунктов работать останутся только девять, но и это, наверное, еще не окончательная цифра сокращения.
Причем в данном случае это не прихоть украинской власти, а общемировая тенденция. Вчера Еврокомиссия опубликовала свои рекомендации государствам-членам ЕС относительно постепенного выхода из карантина. В них первым пунктом значится открытие школ и вузов, вторым – открытие торговых центров, а самым последним – открытие границ. Брюссель считает, что сделать это можно будет в сентябре, но, учитывая непрогнозируемость эпидемии, можно с большой долей уверенности говорить, что этот срок выдержан не будет.
Да и в целом следует признать, что одним из главных последствий эпидемии станет усиление обособленности государств внутри собственных границ. От этого, в первую очередь, пострадают страны, которые сделали туризм одним из главных источников существования, – вроде Греции, Испании и Италии. В Украине от этого уже страдают Киев и Львов, но на большинстве регионов туристический кризис не скажется.
Однако есть вторая проблема, которая возникает из-за закрытия границ, – фактическая смерть международного рынка труда. Вчера премьер сообщил, что количество безработных, которые сейчас регистрируются на бирже труда, увеличилось в десять раз по сравнению с докарантинными временами, и это связано не только с прекращением работы бизнеса внутри страны, но и с массовым возвращением в Украину заробитчан.
У тех, кто вернулся сейчас домой из-за границы, нет никаких шансов уехать туда работать в ближайшие месяцы, а может даже – и в ближайшие годы. И если для большинства из тех, кто работал в Украине, но ушел на карантин, работа после него будет, то проблема безработных заробитчан встанет в полный рост. И решения для нее нет – по крайней мере, если власть не придумает специальные программы по занятости населения.
Зарубит ли Рада 16 тысяч поправок одним законом?
Сегодня Верховная Рада соберется на очередное внеочередное заседание. В повестке дня – сразу несколько законопроектов, но резонансный среди них только один: закон об изменении регламента, который – в случае принятия – позволит монобольшинству существенно сократить сроки принятия "антиколомойского" закона о банках.
Суть этого закона состоит в том, чтобы ограничить право депутатов на внесение поправок между первым и вторым чтением. Если поправок слишком много, то парламент голосует за специальную процедуру, по которой выделяется квота: пять правок на фракцию и еще по одной на каждого внефракционного депутата. Все остальные правки рассматриваются профильным по отношению к законопроекту комитетом, который либо включает их в законопроект, либо окончательно отменяет.
В монобольшинстве считают, что таким образом нашли выход из ситуации – как принять "антиколомойский" закон, чтобы его не отменили через Конституционный суд. Но выход этот сам по себе скользкий, поскольку ограничение права депутата на законодательную инициативу – это тоже нарушение Конституции, которое может быть отменено через тот же КС.
Однако КС – это перспектива, а основные проблемы могут возникнуть уже в ближайшие дни. Во-первых, под изменения в регламент тоже надо найти голоса. Во-вторых, профильный комитет по "антиколомойскому" закону – банковский, а именно в него Игорь Коломойский делегировал значительную часть своих депутатов, включая фронтменов – Александра Дубинского и Игоря Палицу. Так что не факт, что закон о банках, попав в комитет, не зависнет там надолго.
Об обмене пленными договорились. А об отводе войск?
Минская контактная группа представителей ОБСЕ, Украины, России и непризнанных "республик" договорилась о новом обмене пленными. Первым об этом сообщил официальный Донецк, назвав дату – сегодняшний день. Киев подтвердил сам факт договоренностей, но точной даты не назвал. Однако и из заявления Офиса президента ясно, что речь идет о ближайших днях.
Что, безусловно, нельзя не приветствовать. Обмен пленными – это, помимо чисто гуманитарной составляющей, еще и элемент поддержания переговорного процесса по выполнению Минских соглашений. К сожалению, на данный момент это – единственный элемент, который поддерживает жизнь в этом переговорном процессе. А боевые действия на линии разграничения продолжаются, и каждый день приходят сообщения то о погибших, то о раненых.
Между тем, карантин – идеальное время для того, чтобы решить вопрос об отводе войск в новых секторах. Как на линии разграничения, где военные могли бы соблюдать карантин вместо участия в боевых действиях, так и внутри страны, где протесты против разведения войск из-за карантина фактически невозможны.
Поэтому непонятна позиция украинской власти, которая торпедирует все предложения по отводу войск от линии разграничения. Объяснение может быть только одно: на самом деле разводить войска, устанавливать постоянное перемирие и выполнять Минские соглашения нынешняя украинская власть не хочет – как и не хотела прошлая. Очень хочется поверить, что это не так, но оснований для такой веры пока нет.
Нефедов: за провал таможни – семикратную зарплату
Похоже, эпопея с приходом распиаренных звезд соцсетей во власть закончится тем, что вся страна их будет ненавидеть. Еще год назад имя Максима Нефедова едва ли не с придыханием произносилось всеми, кто измеряет профессионализм того или иного деятеля "Фейсбуком", а сегодня в самом "Фейсбуке" сказать хвалебное слово в адрес этого персонажа просто стыдно. Потому что Нефедов оказался не только непрофессионалом, но и весьма странным с моральной-этической точки зрения персонажем.
Вчера стало известно, что в январе глава Таможенной службы подал в Минфин заявление, в котором просил установить с начала года ему и трем его замам надбавку в зарплате в размере 600%. 300% за интенсивность труда и еще 300% за выполнение особо важной работы.
Стоит отметить, что свое заявление Нефедов написал в тот момент, когда вся страна уже целый месяц гудела из-за катастрофического невыполнения таможней плана по поступлениям в госбюджет. Казалось бы, он – последний в стране, кому вообще можно платить зарплату, а он еще и захотел семь зарплат!
Конечно, жадность главы таможни можно объяснить тем, что он взяток не берет, а хочет честно иметь большую зарплату. И действительно, поговаривают, что Нефедов ничего не имеет с контрабандных потоков, которые идут через границу. Однако сами потоки все равно идут, причем даже в большем количестве, чем раньше, просто сливки с них снимают другие. Так зачем нужен глава таможни – чтобы сам не воровал или чтобы его ведомство не воровало у государства миллиарды?
Ответ тут очевиден. Как очевидно то, что у среднестатистического украинца не хватило бы наглости завалить свою работу, а потом требовать увеличить зарплату в семь раз.