Как в комитете Рады Михаила Добкина парламентского иммунитета лишали
Сегодня, 12 июля, Регламентный Комитет Рады начал рассматривать представление Генеральной прокуратуры Украины о предоставлении согласия на привлечение к уголовной ответственности народного депутата Украины Михаила Добкина.
Видеотрансляцию заседания Комитета ведет канал NewsOne, посмотреть ее можно по этой ссылке.
"Страна" ведет онлайн-репортаж с заседания.
19.22 - Луценко доволен результатом. "Насколько я понимаю, сегодняшнее решение Комитета будет отослано главе ВР, и уже завтра появится возможность рассмотреть эти вопросы на сессии. В Раде я буду настаивать, что депутаты поддержали все три представления", - отметил Генпрокурор.
19.10 - Комитет Верховной Рады по вопросам регламента признал законным и мотивированным лишь одно представление генерального прокурора Украины Юрия Луценко на народного депутата из фракции "Оппозиционный блок" Михаила Добкина - о предоставлении согласия на привлечение его к уголовной ответственности.
"Комитет считает, что представление о предоставлении согласия на привлечение к ответственности народного депутата Украины Добкина М. М., поддержанное и внесенное в ВРУ генпрокурором Украины Луценко Ю. В. 29 июня 2017 года № 15/1/1-28275\16, является достаточным с точки зрения представленных материалов, законным и мотивированным, поскольку инициировано и подано надлежащим субъектом представления. Представление имеет определенные недостатки в части обоснования, они изложены в мотивировочной части этого заключения. Учитывая изложенное, предлагается комитету принимать решение и принять решения по представлению о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности народного депутата Украины Добкина М. М., поддержанное и внесенное в ВРУ генпрокурором Украины Луценко Ю. В., и направить председателю ВР заключение комитета, указанное представление и объяснение народного депутата Украины Добкина М. М.", - сказал Пинзеник.
Вместе с тем, комитет признал представление на задержание и арест законным, но недостаточно мотивированным и обоснованным.
18.25 - 20 минут перерыва. После чего будет принято решение.
18.22 - "Долго принимают решения и проходят процедуры - плохо. Быстро принимают решения и проходят процедуры - еще хуже. Бизнес всегда хочет быстрее. Они вкладывали свои деньги, передавали инфраструктуру, водопровод, электрические сети и так далее.
У нас по всей стране половина строительных компаний пользуются такими лайзейками, это вопрос к законодательству, а не к голове. Бизнес всегда будет искать их, эти лайзейки. И тут нужно смотреть: или не добрать несколько миллионов налогов и вернуть их в виде платежей за коммунальные, покажите мне мэра, сегодняшних мэров, которые имеют 70% поддержки. Значит они правильно все делают.
Давайте не рубить с плеча. Пройдем экспертизу, посмотрим с точки зрения экономики", - Виктор Бондарь.
18.15 - Сергей Шахов растекается мыслью по древу, но пытается вернуться от инвестиционного климата и экономической географии к теме заседания, но пока не получается. Вернулся.
"Неприкосновенность - не панацея. Нужно смотреть вперед, чтобы не было политического подтекста, чтобы взвешенное решение было принято", - Шахов.
18.14 - Высказываются по очереди члены регламентного комитета. Кто-то считает обоснованным, а кто-то нет.
18.05 - "Вы сами подтверждаете, что жилье продавалось с целью продажи. Застройщик таким образом получал финансовое вознаграждение. Где тут социальная программа?", - Дмитрий Лубинец.
18.01 - "Я был депутатом Волновахской городской Рады и считаю, что не меньше двух месяцев надо на прохождение всех инстанций. Вы нашли другой способ в отличие от Киевской городской Рады, где ускоряли на каждом этапе, но проходили их. В повестку дня вы вносили изменения. У следствия есть основания... Вы нашли новую схему, по мнению следствия. Вы своими словами подтвердили, что действовали в интересах третьих лиц. Я не случайно задавал вопрос про социальную программу. Если бы вы разработали социальную программу и давали социальные квартиры, то это было бы понятно, но если 50% заплатит человек, а 50% городской совет, то где тут социальная ответственность застройщика?" - Дмитрий Лубинец.
18.00 - Лубинец признается, что сам заканчивал Харьковскую академию, и не надо тут про унижение города Харькова. Возвращает к сути.
17.58 - "За себя отвечать готов. Согласен с арестом. Готов ко всему. Если мне суждено пройти свой путь, то я его пройду. Я там был. Как и вы Юрий Витальевич. Это будет еще одним подтверждением тому, что дело имеет политический подтекст. И что вы заставляете своих подчиненных за короткий срок собирать такие документы, которые не делают чести генеральной прокуратуре", - резюмирует Добкин.
17.57 - "Не унижайте органы местного самоуправления. Не унижайте харьковский городской совет. Они работают по действующему законодательству.
17.56 - "Немного расшевелю ситуацию. Не знаю по каким соображениями прокуроры часть доказательств скрыли, а часть перекрутили. Мне тут предъявляют нарушения по законодательству еще УССР. Не знаю для чего Юрий Витальевич несколько раз путал положения Земельного кодекса.
"Генеральный прокурор показывает, что у него много документов? Мы тоже не лыком шиты. Подготовились. Вот земельная экспертиза. Говорят, что ее сложно сделать. У меня вообще закладываются смутные сомнения, что они вообще на нее подали. У них следователь написал стоимость земли, что вообще запрещено законодательством. Генеральный прокурор даже не знает, какие мне статьи вменяют. Мне не инкриминируется 191 статья, никакой "крадижки", есть "злоупотребление" и "мошенничество". Мы работаем в открытом режиме. Юлии Владимировне Тимошенко тоже говорили о том, что все прозрачно. Вы сами говорите, что хотите изолировать одного из лидеров и влиятельных людей, чтобы не влиял на подчиненных. Какие у меня подчиненные? Жена, тесть и собаки в вольере. У нас в Харькове находится правовая академия наук, у нас настолько подготовленный депутатский корпус, что дай Бог каждому. Город Харьков немножко отличается от Хацапетовки, здесь нельзя достать и заставить кого-то что-то принять", - Михаил Добкин жжот глаголом.
"Говорить о том, что депутаты не знали, за что они голосуют и вроде бы я продавил это решение - это просто подтасовывать факты, потому что эти протоколы были изъяты при одном из десяти обысков Генеральной прокуратуры, которые она проводила в Харьковском городском совете", - сказал Добкин.
Он также сообщил, что 47,5 га с 76,8 га, которые якобы были незаконно отчуждены у общины решениями городского совета, были впоследствии вновь возвращены в коммунальную собственность.
"Представьте себе мошенническую схему: сначала украли, потом вложили десятки миллионов гривен, а потом больше половины земли вернули территориальной общине. Вы видели таких мошенников? Я даже про Робингуда такого не читал", - сказал Добкин.
17.47 - "Если суд оправдает Добкина, то будет одна ситуация. Если суд осудит Добкина, то другая. Это моя обязанность подать представление. Суд решит, а не я. Не превращайте это все в политику.
17.44 - Оценка земли это время. "Я категорически отбрасываю все манипуляции по поводу того, что это дело политически мотивировано. Все дела, которые приходят ко мне по линии прокуратуры или САПа, расследуются одинакова. Кандидату в президенты нельзя злоупотреблять служебным положением.
17.35 - "Нарушение регламента - не нарушение закона, - вступает Нестор Шуфрич. - После принятия решения депутатами - решение считается состоявшимся. Препятствий у Добкина не было для подписания этого решения. Сложно говорить о действиях в пользу третьих лиц, когда из 77 га возвращено 47 га".
Даже по формальным признакам представление выглядит не совсем состоятельным. "Мы знаем вас с Михаилом Марковичем без малого 20 лет. И когда вы внесли представление на пятерых депутатов, то мы удивились. Может их будет больше. Может мы же можем тут встретиться при других обстоятельствах. от сумы и тюрьмы не зарекайся. Мы созвонились и решили, что кто-то из нас будет следующим. Он из скромности поставил себя на второе место. Михаил Маркович - один из лидеров оппозиции, он боролся на выборах с действующим президентом. В любое время, независимо от власти, я требовал соблюдения законности. И вы тоже. Сейчас вы при власти, но и когда были не при ней, то у вас был стержень, вы стояли на своем, это делает вашу позицию сильной".
Зарделся Юрий Витальевич от таких слов Нестора Ивановича.
17.28 - "Мы не оспариваем коллегиальное решение, мы оспариваем решение городского головы, который поставил на голосование вопрос без соответствующей подготовки", - Юрий Луценко.
"В Киеве около 1700 гектаров земли, а в Киевской области около тысячи гектаров вернули, которые как раз по этой схеме были выведены", - Юрий Луценко.
17.26 - "Это дело может привести к новому переделу собственности в стране. Это очень нехоорший прецедент. Если это было незаконно, если они были присвоены, но что будет дальше с этими помещениями, где уже живут люди? Что будет дальше", - задают вопрос генеральному прокурору.
17.22 - Кто-то вспомнил пана Довгого. "На Михаила Марковича Добкина вы подали на задержание и арест, а на Довгого - нет. Почему так?"
У Довгого квалификация без мошенничества и присвоения/расхищения, у Довгого только злоупотребление служебным положением.
"Да, в интересах третьих лиц. Довгий был секретарем и не мог не подписать в силу своих служебных обязанностей, а Добкин - мог", - генеральный прокурор.
Если коротко, то арест с альтернативой залога - такая мера пресечения в случае с Добкиным предусмотрена законодательством по его квалификации, считает Юрий Луценко.
17.18 - "Собственниками стали компании, которые стали кооперативами. Добкин не стал собственником, мы этого не говорили. Всего в Харькове в собственность "кооперативов" были переданы около 600 гектаров земли. Мы остановились на наиболее ярких случаях, не всех".
17.15 - "Мы в сложной ситуации. По сути, по факту. Ведем дело против бывшего и против действующего мэра. Добкин может покинуть страну и долго жить за ее пределами, о чем свидетельствует его электронная декларация", - генеральный прокурор Юрий Луценко.
17.08 - "Мы считаем, что застройщики в Харькове, чтобы уйти от выплат в бюджет, перешли в другую форму, перейдя в кооперативы. Не предусмотрено создания кооперативов для юридических лиц. Это момент мошенничества. Есть еще элемент расхищения. Потому что они получали землю в собственность, а не в аренду. Была создана преступная группа. Нельзя прятаться за коллегиальной ответственностью должностным лицам. Он подписывал. За ним подписывали другие. Они даже заявления не видели. Кернес видел. Мы считаем, что Добкин злоупотреблял своим служебным положением. И случилось это на территории Харькова, где-то в тот момент, когда кооперативы решили не брать землю в аренду, а становиться ее собственниками, тогда и возник умысел", говорит Юрий Луценко.
"Руководители присвоили землю мошенническим путем, а Добкин действовал в их интересах, - Юрий Луценко. - В эти дома застройщики вкладывали деньги? Нет. Половину платили люди, половину платил бюджет".
17.05 - "Вы знаете, что 62% земли вернули в собственность громады?" - задают вопрос прокурору. "Не вернулось", говорит генеральный прокурор. - Из этих 77 га земли у нас нет информации".
17.03 - "Не страшно, что мне предъявляют, обвиняют в преступлениях, которые я не совершал. Страшно, что по сути сейчас происходит отмена коллегиальной ответственности, замена ее персональной ответственностью, это нарушает принципы местного самоуправления, это противоречит Конституции", говорит Добкин.
17.02 - "По регламенту с голоса можно было вносить любое заявление", говорит Добкин, отвечая на соответствующий вопрос.
17.00 - "Когда мы говорим о том, что землю вернули, то вернули только ту землю, которую не застроили. Ту же землю, что застроили, брали не в аренду, а в собственность застройщики, нанося таким образом ущерб. По судам. Рука руку моет. В этих кооперативах была заинтересована вся элита Харькова, сам пан Добкин выходил к нам из того дома, [что был построен]", говорит генеральный прокурор.
16.58 - "Стоимость была 125 грн за квадратный метр, а не 290, как рисовала прокуратура. И вернулась она задолго до того, как было открыто уголовное дело", говорит Добкин.
16.55 - "Компания строила не элитное или коммерческое жилье, которое легко реализовать, а социальное, которое было нужно городу. И люди могли купить", говорит Добкин.
16.53 - "Городской бюджет компенсировал 50%, и вторую половину - человек, который покупал квартиру. В чем тут социальность со стороны застройщика?", задает вопрос Дмитрий Лубинец.
16.51 - "Если задача стоит вернуть землю, то 700 гектар уже вернули, а которые не вернули, те отведены под дома, которые там построены. Это дело без потерпевших. Не было в тех условиях возможности по-другому решить ситуацию с кризисом, который надвигался. Строительные компании были не в состоянии выйти из ситуации", говорит Добкин.
16.45 "Я как мэр Харькова, все это знал, но мы ничего не нарушали и действовали в рамках закона", - ответил нардеп.
16.44 У Добкина спросили, знал ли он, что жилкооперативы были освобождены от уплаты налогов.
16.43 Михаил Папиев попросил Добкина немного успокоиться и не переходить на личности.
16.41 "Я буду содействовать следствию в установлении истины, и хочу помочь вам побороть коррупцию, Юрий Витальевич. Но что ж вы все в прошлое лезете, я могу вам подсказать пару адресов в Киеве таких кооперативов, где вы бываете... Тот же "Зеленбуд" и еще. Почему сегодняшней коррупцией не заняться", - заявил Добкин.
16.38 Между Луценко и Добкиным вспыхнула перепалка. "Вы хоть и без юридического образования, Юрий Витальевич, но должны понимать, что мэр города не решает единолично вопросы выделения земли. Это может сделать только сессия горсовета", - говорит Добкин.
16.36 "За меня проголосовало 45% горожан, а за Кернеса потом еще больше. Мы пользуемся полной поддержкой харьковчан", - заявил Добкин.
16.35 Михаил Папиев спросил у Добкина сколько же за него проголосовало на выборах мэра.
16.31 "Мы видим кто живет в этом кооперативе, это бывшие прокуроры, депутаты, милиционеры. Может поэтому и не было реакции правохранителей по этом поводу", - говорит Луценко.
16.25 "Суть в том, кто был субъектом строительства. Все эти ЗАТ, ООО и прочие должны были платить 6,5% налогов от стоимости земли, а жилкооперативы нет. И этой уловкой воспользовались. Можно сколько угодно показывать портреты Брежнева. Но надо признать, что вывеской кооператива прикрылись компании, которые таковыми не являлись", - говорит Луценко.
16.23 Первый вопрос задал член Комитета Михаила Папиев, который попросил генпрокурора прояснить позицию обвинения.
16.20 Комитет приступает к вопросам генпрокурору и нардепу.
16.17 Адвокат объясняет, что после получения независимости, в нормативных актах Украины о кооперативах, началась полная чехарда. И прокуратура, якобы, в деле Добкина берет из этих актов только те статьи, которые ей выгодны.
16.12 Первый адвокат Михаила Добкина начал читать лекцию об истории кооперативного движения в СССР.
16.11 Слово взяли адвокаты Добкина.
16.10 Михаил Добкин показал портрет Леонида Ильича Брежнева и заявил, что его пытаются обвинять в том, о чем подписал постановление легендарный генсек.
16.10 "Тут САП начала расследование против генпрокурора. Так проявите принципиальность, Юрий Витальевич, подайте в отставку на время следствия. Не давите на следователей, вы же их взглядом сожжете, с вашим - то опытом", - заявил Добкин.
16.07 Нардеп считает, что прокуратура просто хочет посадить его в тюрьму.
"Я сам проголосую за снятие с себя неприкосновенности, но конечная цель у Юрия Витальевича упрятать меня в тюрьму и как можно надольше", - заявил Добкин.
16.04 Добкин обвинил ГПУ в сознательном сливе материалов представления в СМИ.
16.03 "По статье мошенничество должны быть потерпевшие, а кто они эти потерпевшие? Те, кто квартиры получили, что ли", - заявил нардеп.
16.01 "Меня обвиняют по двум статьям 364 - злоупотребление властью и 190 - мошенничество. Это тяжелые статьи, и я понимаю почему они появились. Но назвать то, что мы сделали в Харькове злоупотреблением нельзя. Какое же это злоупотребление, кооперативы существуют, никто не отменил их регистрацию. А мы должны были развивать город", - говорит Добкин.
15.57 "Извините за эмоциональность, но я тут вам тоже могу нарисовать сколько угодно схем красивых со стрелочками, но это ничего не доказывает", - заявил нардеп.
15.54 Во время выступления Михаила Добкина генпрокурор очень внимательно изучает свой смартфон.
15.51 Добкин отчаянно жестикулирует и у него в руках авторучка. Все эти манипуляции проходят возле головы Шуфрича. Он вынужден убирать голову.
15.49 "Все проекты решений горсовета спецпочтой направлялись в прокуратуру, что бы они могли вынести свои замечания. Но за три года мы не получили ни одного предупреждения от прокуратуры", - уверяет Добкин.
15.47 "Говорить о том, что депутаты Харькова не знали, за что они голосовали, и голосовали под моим давлением - это неверно и подтасовка", - утверждает Добкин.
15.45 Добкин заявил, что он ни разу не пропустил ни одного допроса за три года.
15.42 "Трест Жилстрой-1 сдал 531 квартиру. И жилье получили бюджетники, врачи, учителя. При чем платили они только 50%, а вторую половину оплачивал городской бюджет", - говорит Добкин.
15.39 "Вот, на этих фото четко видно, что никто там ничего себе лишнего не пристроил в виде собачьей будки. Это все жилье эконом-класса, которые люди могли себе позволить в 2008 году", - говорит Добкин.
15.38 Добкин начал показывать видеоматериалы со строительства в Харькове, которые по его мнению доказывают его невиновность.
"Следствие по этому делу идет с 2014 года, и ни один следователь, ни один прокурор не подал ни одного протеста ни на решение горсовета, ни на выделение земли", - заявил Михаил Добкин.
Видео: Страна.ua
15.36 Слово взял Михаил Добкин.
"Здесь явное сведение счетов. Ничего другого я не увидел в заявлении генпрокурора", - заявил нардеп.
15.35 "Таким образом в действиях Добкина усматриваются признаки мошенничества и хищений в особо крупных размерах. Поэтому мы просим Комитет дать согласие на снятие неприкосновенности и арест Михаила Добкина", - закончил свое выступление Юрий Луценко.
15.32 Кстати, по словам генпрокурора, члены кооператива дали показания против Добкина.
15.29 Юрий Луценко заявил, что Добкин лично убеждал депутатов выделить еще одному кооперативу "Трест Жилстрой-1" 61 гектар земли.
"При этом Добкин говорил, что земля выделяется простым людяс для улучшения своих жилищных условий в это непростое время", - заявил Луценко.
15.24 Эти заявления были вынесены на сессию горсовета Харькова с процессуальными нарушениями.
"Но Добкин зная, что это афера, поставил вопрос на голосование, и подписал решение о выделении земли", - говорит генпрокурор.
15.20 Юрий Луценко говорит, что члены кооператива "Авантаж" подали 20 заявлений на получение 17 гектаров земли.
"А в кооперативе было всего два человека", - говорит Луценко.
15.17 Слово взял генпрокурор Юрий Луценко.
15.12 Сначала выступят следователи прокуратуры, а потом слово перейдет к Добкину.
"Со мной тут два адвоката, и мой коллега Нестор Шуфрич, я прошу дать и ему слово. Нам хватит и 10 минут на двоих", - заявил Михаил Добкин.
Фото: Cтрана.ua
15.11 Комитет начал свою работу.
15.06 На заседание пришел и Нестор Шуфрич, однопартиец Михаила Добкина.
15.00 Генпрокурор Юрий Луценко пришел на заседание в голубом, клетчатом пиджаке и перед началом заседания повторил обвинения в адрес Добкина.
"Именно в Харькове была опробована впервые схема разворовывания земли, а оттуда опыт переняли в Киеве", - пояснил генпрокурор.
14.55 Напомним, что в представлении Генеральной прокуратуры Украины о привлечении нардепа от "Оппозиционного блока" Михаила Добкина к уголовной ответственности фигурирует еще один харьковский депутат - Анатолий Денисенко.
14.49 Депутат от Оппозиционного блока Михаил Добкин заявил, что ГПУ занимается подлогом документов и вводит в заблуждение представителей Регламентного комитета.
В кулуарах Рады нардеп сказал журналистам, что сегодня во время заседания Регламентного комитета он будет демонстрировать документы, которые доказывают безосновательность представления ГПУ.
"Я также буду доказывать то, что прокуратура занимается подлогом документов и вводит в заблуждение представителей Регламентного комитета. А генеральный прокурор в своих комментариях излагает абсолютную ложь и вводит в заблуждение общественность", - сказал нардеп и добавил, что благодаря прямой трансляции заседания другие смогут увидеть всю глупость предъявленных претензий.
Также Добкин отметил, что будет просить депутатов снять с него неприкосновенность.
14.35 Генпрокурор Украины Юрий Луценко заявил, что надеется на то, что регламентный комитет снимет неприкосновенность с нардепа Михаила Добкина.
"У меня все материалы готовы. Глава Харьковского городского совета Добкин и секретарь Харьковского горсовета Кернес вдвоем, в сговоре с другими лицами, провели решение, а затем подписали соответствующие документы, и десятки так называемых кооперативщиков получили десятки гектаров земли в Харькове не только в пользование, а и в собственность бесплатно ", - сказал Луценко.
