В субботу провели встречу помощник президента России Владислав Сурков и спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер.
Встреча состоялась в Белграде - столице Сербии, государства, которое отказалось присоединиться к санкциям против России. Таким образом Москва продолжила традицию принимать представителей США на условной "своей" территории. Как бы намекая - "это больше надо вам, а не нам".
Напомним, ранее Сурков и Волкер встречались в Минске. А с предшественником Волкера - Викторией Нуланд - Сурков беседовал в Калининграде.
Официально заявленной темой переговоров была необходимость соблюдения минских соглашений по Донбассу и миротворческая миссия ООН в регионе.
В строгой секретности
Это была одна из самых закрытых встреч представителей России и США. Волкер и Сурков избегали прессы, не открывая ни места, ни времени переговоров. Об их ходе и окончании стало известно из обрывочных сведений от сербских официальных лиц.
Да и дата встречи стала известна почти случайно - сначала от российских пранкеров, поговоривших с Волкером от имени секретаря СНБО Александра Турчинова. Потом от российского политтехнолога Алексея Чеснакова. То есть официально ни Россия, ни США о визите Волкера и Суркова в Белград изначально не сообщали.
Интересно, что буквально за день до встречи - в пятницу - президент Порошенко со скандалом протолкнул через Раду закон о продлении особого статуса Донбасса. А уже в субботу, когда Волкер и Сурков только начали общение - подписал его.
Возможно, продление этого статуса было частью "дорожной карты", по которой негласно идут переговорщики от России и США. Без чего встреча и вовсе могла не иметь смысла. Поэтому Порошенко так и торопился провести закон через парламент и подписать его.
Сурков говорит, Волкер молчит
Первым - и пока единственным - прокомментировал результаты таинственной встречи Владислав Сурков.
"Обсуждался предложенный Россией проект резолюции ООН по Донбассу (введение миротворцев для охраны миссии ОБСЕ - Прим.Ред.). Найдено взаимопонимание по ряду позиций. Большинство выявленных разногласий признаны преодолимыми", – рассказал Сурков.
По его словам, в ходе переговоров шла речь о необходимости выполнения минских соглашений. "В том, что в конечном итоге результат будет, не сомневаемся", – добавил помощник российского президента.
Волкер пока никак не прокомментировал результаты встречи.
Что значат слова Суркова
1. Из слов помощника Путина следует, что Россия настаивает на своем варианте миротворческой миссии в Донбассе - Сурков не сказал, что обсуждались какие-то другие варианты. Это - миротворцы в основном на линии разграничения. Для охраны представителей ОБСЕ они могут заходить и вглубь непризнанной территории.
Напомним, что Украина и США с трибун ООН и других дипломатических площадок формально отмели российскую версию миротворцев. Но, по словам Суркова, в закрытом формате ее обсуждают и, более того, "найдено взаимопонимание по ряду позиций. Большинство выявленных разногласий признаны преодолимыми".
Впрочем, нельзя исключать, что речь шла о расширении мандата миротворцев - не только для охраны миссии ОБСЕ, но и для полноценного контроля всей линии зарграничения и границы с Россией. Но, как уже писала "Страна" на такой компромиссный вариант Москва буде т готова пойти только при одном условии - если миротворцы с "сепаратистской" стороны линии разграничения будут российскими или же из стран, чей военно-политический курс контролируем Россией.
Но ранее против этого неоднократно выступала украинскя сторона.
2. Впервые от Суркова слышен однозначный оптимизм, что Минские соглашения выполнят ("В том, что в конечном итоге результат будет, не сомневаемся"). Возможно, это связано с продлением Киевом особого статуса Донбасса накануне - по заранее согласованному плану.
Напомним, что ранее Волкер заявял, что после ввода миротворцев на Донбассе могут пройти выборы. А после проведения выборов, как известно, вступает в силу закон об особом статусе, который дает неподконтрольным территориям право самим формировать суды, органы прокуратуры и "народную милицию", а участники войны со стороны сепаратистов будут амнистированы.
То есть, будет реализована политическая часть Минских соглашений. Правда, для этого необходимо пройти еще большой и очень сложный путь - прийти к компромиссу по миротворцам, принять в Верховной Раде устраивающий все стороны закон о местных выборах на Донбассе (что пока кажется невероятным), а затем - через решения правительства, возобновить полноценные торгово-экономические отношения с неподконтрольными территориями и согласиться с тем, что они реинтегрируются в Украину с особым статусом (включая свои, по сути неподконтрольные Киеву, силовые структуры).
На данном этапе, повторимся, все это выглядит как фантастика (по крайней мере, при сохранении нынешней украинской власти). Но, возможно, у Волкера и Суркова уже есть свое видение как эту фантастику превратить в реальность.
"Вашингтон и Москва ищут пути выхода из кризиса"
Глава МИД Сербии Ивица Дачич заявил, что факт встречи в Белграде является "показателем изменившейся и улучшившейся внешнеполитической позиции Сербии".
В целом наиболее интенсивно освещали встречу представители сербских СМИ. Сербам польстило, что они превращаются в международную переговорную площадку.
Так, местные обозреватели пришли к выводу, что Белград справился с задачей устроить знаменательную встречу вдали от глаз общественности. Они подчеркивают, что ранее Волкер отказался ехать в Россию, а Сурков из-за международных санкций не может ехать в страны Евросоюза.
Отметим, что Сербия признает территориальную целостность Украины, но не вводит санкции против Российской Федерации.
В Белград часто приезжают те российские политические деятели, которых не пускают на Запад.
Из-за этого политику Сербии часто в СМИ называют "многовекторной" (также как когда-то политику Украины) - стремление сохранить курс на вступление в ЕС при одновременном сохранении дружеских отношений с Москвой.
К слову, некоторые обозреватели в Сербии усматривают в самом факте встречи Суркова и Волкера в Белграде сигнал о том, что Вашингтон и Москва ищут пути для разрешения конфликта на Донбассе без участия Евросоюза, которому сейчас не до украинского вопроса, поскольку он сам находится в кризисе.
