События в Бангладеш, где беспорядки привели к падению правившего 15 лет режима, могут показаться историей, далёкой от украинских реалий. Однако не исключено, что они будут иметь далеко идущие последствия, которые могут повлиять не только на региональную, но и на общемировую политику.
Бангладеш – мусульманская страна в Южной Азии между Индией и Мьянмой, где на 150 тысячах квадратных километров проживают более 170 миллионов человек. Это делает Бангладеш одной из самых густонаселённых стран мира и – до недавнего времени – одной из самых бедных. Однако в последние годы экономика Бангладеш начала расти достаточно бурными темпами. Парадоксально, но именно нищета Бангладеш стала драйвером ее экономического роста: в поисках дешёвой рабочей силы в страну устремился иностранный капитал – не в последнюю очередь из Китая, который активно перемещает в Бангладеш текстильное производство.
В геополитическом плане положение Бангладеш сложное: страна вынуждена считаться с интересами индийских соседей, поддерживать хорошие отношения с главным инвестором - Китаем, но в то же время не может позволить себе портить отношения с США, являющимися главным импортёром продукции местной промышленности.
Наконец, Бангладеш активно ведёт дела с Россией: например, "Росатом" возводит в стране АЭС "Руппур".
Короче говоря, внешняя политика Бангладеш уже много лет заключается в искусстве находить баланс между интересами противоборствующих сверхдержав, но после 2022 года эта задача усложнилась до невозможности.
После вторжения России в Украину власти Бангладеш (во главе с Шейх Хасиной – дочерью отца-основателя государства Шейха Муджибура Рахмана) пытались придерживаться нейтралитета: страна отказалась присоединиться к антироссийским санкциям и неоднократно воздерживалась при голосовании за резолюции по Украине в ООН.
Подобная политика не могла не вызывать недовольства в США и Европе. И не только там: нейтралитетом Бангладеш были не слишком довольны в вооружённых силах страны, исторически тесно связанных с Западом. Например, начальник штаба армии и, по сути, командующий Вакер Уз-Заман, как и многие его подчинённые, получил образование в Великобритании.
Под давлением этих обстоятельств с конца 2022 года Бангладеш начинает постепенно демонстрировать прозападную позицию: в мае 2023 года Шейх Хасина осудила российское вторжение в Украину, назвав его "серьёзной угрозой международному порядку".
Впрочем, слова в значительной степени остались словами: совместные российско-бангладешские проекты продолжали реализовываться, а в июне 2023 года Бангладеш подала заявку на присоединение к БРИКС.
Такая политика не осталась незамеченной на Западе и в январе 2024-го США и ряд стран ЕС отказались признавать итоги парламентских выборов в Бангладеш, согласно котором Шейх Хассина в очередной раз возглавила правительство.
В июне 2024 года Бангладеш охватили студенческие протесты. Протестующие требовали отмены закона о 30% квотах на службу в государственных структурах для членов семей ветеранов войны за независимость 1971 года.
Дело в том, что с ростом благосостояния в Бангладеш увеличилось число семей, способных оплатить своим детям высшее образование с прицелом на то, что они смогут построить карьеру на госслужбе.
Но государственный сектор оказался неспособен принять множество молодых специалистов: ежегодно на примерно 3 тысячи вакансий претендовали около 400 тысяч выпускников. Именно студенты и молодые образованные безработные (наряду с активистами оппозиционной Националистической партии Бангладеш) стали основным ядром протеста.
Начавшись с мирных протестов, ситуация быстро накалялась: протестующие принялись захватывать органы власти и полицейские участки. Власти ответили силой: в ход пошли резиновые пули и слезоточивый газ.
По состоянию на 18 июля в результате столкновений протестующих с полицией погибли 16 человек.
20 июля накал страстей сильно вырос после того, как протестующие захватили тюрьму в округе Нарсингди и освободили несколько сотен заключённых. Власти ввели комендантский час, а полицейским были выданы боевые патроны.
В тот же день число погибших достигло 147 человек.
Правительство выразило согласие пойти на уступки и начало переговоры с представителями протестующих, однако 4 августа те внезапно вышли из переговорного процесса, заявив, что "не пойдут ни на какие компромиссы с государством-убийцей". После этого беспорядки вспыхнули с новой силой, 5 августа командование армии отказалось выполнять приказы правительства, и в тот же день премьер Шейх Хассина бежала из Бангладеш в Индию на вертолёте.
Власть в стране взяли в руки военные во главе с упомянутым выше начштаба Вакером Уз-Заманом.
Впрочем, уже 9 августа во главе Бангладеш встало временное правительство во главе с банкиром Мухаммадом Юнусом.
Юнус – личность достаточно известная: лауреат Нобелевской премии мира, профессор экономики и миллионер, он считается одним из изобретателей концепции социального микрокредитования, внедрённой в Бангладеш через созданный им Grameen Bank.
Мухаммад Юнус много лет прожил в США, окончил Университет Вандербильта, преподавал в Университете Теннесси, а после возвращения в Бангладеш был постоянным получателем грантов USAID на развитие социального предпринимательства. Поэтому не удивительно, что передачу ему власти в Бангладеш приветствовали в Вашингтоне.
Сыгравшие важную роль в протестах исламские активисты Националистической партии Бангладеш воспользовались хаосом для того, чтобы организовать серию погромов индуистского меньшинства, составляющего примерно 10% населения. Поводом для нападений стали обвинения индуистов в поддержке павшего правительства, подкреплённые тем фактом, что Шейх Хасина нашла убежище именно в Индии.
По различным оценкам, число погибших в результате погромов могло превысить 100 человек, атакам подвергаются храмы и культурные учреждения: например, был сожжён культурный центр имени Индиры Ганди в столице Бангладеш Дакке.
Тысячи жителей Бангладеш пытаются найти убежище в Индии, однако индийские власти явно не горят желанием столкнуться с наплывом беженцев, так что пока через границу пропускают только обладателей индийских виз.
Однако проблему так или иначе придётся решать: недаром премьер Индии Нарендра Моди отдельно акцентировал внимание на проблеме "безопасности индусов и всех меньшинств в Бангладеш" в первом телефонном разговоре с Мухаммадом Юнусом.
Какова подоплёка этих событий.
Индийская газета The Economic Times разместила письмо беглого премьера Шейх Хассины, в котором та дает свое объяснение причинам протестов. По её словам, за беспорядками стоят власти США, таким образом отреагировавшие на отказ правительства Бангладеш передать для размещения американской военной базы остров Святого Мартина.
Строительство данной военной базы позволило бы американцам усилить присутствие в Бенгальском заливе – в частности, установить контроль над коммуникациями порта бирманского порта Чаупхью, где находятся терминалы ведущих в Китай нефте- и газопроводов. Этот порт обеспечивает Пекину альтернативную дорогу для импорта энергии в обход ненадежного с геополитической точки зрения узкого Малаккского пролива.
Так что неудивительно, что Шейх Хассина отказалась выполнить просьбу американцев, ведь это означало вступление в конфронтацию с Китаем.
Пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер в ответ на заявления Шейх Хассины заявила, что "это попросту ложь", а случившееся в Бангладеш является "выбором народа".
В то же время события в Бангладеш в целом выгодны США, ведь лояльность нового правительства наверняка позволит им укрепить свои позиции в регионе – или скорее подорвать позиции Китая и России. Впрочем, события могут пойти и не совсем ожидаемым образом, ведь достаточно сложно спрогнозировать, как среагируют на изменение баланса сил соседние страны, такие как Индия, Бирма и Малайзия, а также Китай.
