Трилемма Родрика для ЕС : распад или федерация
За пару дней до саммита ЕС, который сегодня начался в Брюсселе , Президент Европейского Совета Д. Туск разослал всем лидерам ЕС письмо , которое произвело эффект разорвавшейся бомбы. Дело в том , что Туск покусился на самое святое,- он заявил что система квот на иммиграцию мусульман , обязательная для каждой страны ЕС, " оказалась неэффективной, она вносит противоречия , по сути, провалена и должна быть пересмотрена".
По существу поляк Туск выступил на стороне родной Польши и других стран Вышеградской четверки, которые, как известно, категорически отказались подчиниться решениям Еврокомиссии принять у себя мигрантов и против которых ЕК начала судебный процесс.
Туска немедленно подвергли беспрецедентному остракизму, которому ранее не подвергался ни один Президент ЕС. На бедную голову Дональда Францишековича посыпались обвинения в местечковости, в пропольском поведении, в неспособности мыслить общеевропейски и т.д. в первую очередь со стороны Германии, Франции , Италии и, разумеется, самой Еврокомиссии. Компания, развернутая против Туска в прессе , по сути превратила Туска почти в изгоя.
В чем причина такой болезненной реакции со стороны стран Западной Европы и общеевропейских органов на письмо Туска?
Дело в том что Президент ЕС поднял очень опасную тему, которую никто , кроме Польши, ранее не решился поднимать. Это вопрос о суверенитете стран-членов ЕС. Существует ли суверенитет стран ЕС у условиях Союза или суверенитет уже отменен и его члены делегировали его своим общеевропейским органам,- европарламенту и еврокомиссии ?
Польша , как известно, занимает такую позицию, что суверенитет не отменен, он , как принцип, закреплен во всех Конституциях и поэтому должен сохраняться. На основании такой позиции Польша считает что Еврокомиссия со своими обязательными квотами на иммиграцию, вмешивается в суверенные вопросы Польши.
Евробюрократы , конечно, считают наоборот и что , вступив в ЕС, Польша делегировала им эти вопросы. Поляки, в ответ, заявляют что в таком случае не имеет смысл вообще проводить никакие выборы, выявлять волю избирателей, голосовать за какие то политические программы, потому все равно ,все будут в реальности определять чиновники в Брюсселе. Зачем тогда демократия ? Еврокомиссия , в свою очередь, заявляет что если признавать в полной мере суверенитет стран-членов , тогда Европейский союз не нужен!
Споры зашли в тупик. По сути, такие принципы, как государственный суверенитет, демократия и глобализация вошли в непримиримое противоречие друг с другом. Выясняется, что все три невозможно согласовать между собой. Хотите получить эффект от глобализации, -надо отказываться от части суверенитета и части демократии. Хотите сохранить полный суверенитет и полную демократию, надо отбросить принципы глобализации.
Проблема, однако, не нова. Впервые на нее указал американский экономист Дани Родрик еще в 2007г. (http://rodrik.typepad.com/dani_rodri…/…/the-inescapable.html). Он же доказал , что проблема не имеет решения . С тех пор в академических кругах эта проблема называется " трилемма Родрика".
Европейский союз столкнулся с триллемой Родрика, которая грозит разрушить всю его громоздкую и хрупкую конструкцию. Если страны -члены ЕС будут настаивать на своем суверенном праве , то ЕС распадется. В противовес этому Э. Макрон и сама Еврокомиссия выдвинули идею , по сути , превращения ЕС в политический федеративный союз ,- Соединенные штаты Европы, что означает почти полный отказ от суверенитета и частично от демократии.
Какая точка зрения победит? Смогут ли Германия , Франция и др. уломать Польшу и Венгрию? Сохраниться ли ЕС или его ждет постепенный распад после очередного Brexit?
В принципе , многое должно было решаться на сегодняшнем саммите ЕС , но , так как в Германии до сих пор не создана коалиция, то Меркель пока не обладает мандатом на принятие обязывающих решений. Раньше марта следующего года коалиция в Германии не будет создана, поэтому решение трилеммы Родрика переноситься на весну. Однако, с определённостью можно сказать , что если до середины 2018г. трилемма не будет решена, то в ЕС начнут стремительно доминировать евроскептики и судьба ЕС будет печальной. Центробежные силы его разорвут.
P.S. Кстати, Украина также столкнулась c трилемой Родрика, но она ее решила традиционным для себя способом,- сначала все разворовала, а потом запросто отказалась от суверенитета и проводит никому не нужные выборы, в условиях когда все решения принимают внешние игроки, - МВФ, ЕС, США и т.д. Ничем хорошим, конечно, это не закончится.
