Можно много говорить о необходимости закончить войну и хоть на каком-то уровне начать выстраивать отношения с соседней Россией, чтобы в стране, если не начался экономический рост, то, по крайне мере, остановилось сползание в пропасть. Но, боюсь, когда это случится (а случится это непременно – вопрос лишь во сроке наших мучений), мы обнаружим, что видимых улучшений не происходит. Как же так?
Все просто. Завершение войны, реинтеграция хотя бы части территорий и отказ от оголтелой русофобской риторики – необходимое, но не достаточное условие выхода из тяжелейшего кризиса. Страну просто некому будет восстанавливать. Я сейчас не о миллионах украинцев, уехавших на заработки в Польшу, Россию и куда придется. Это отдельная колоссальная проблема. Я говорю о чиновниках, от качества которых прямо зависит функционирование государственного аппарата. За пять лет безумия традиции и стандарты госуправления (той самой пресловутой бюрократии), выражаясь словами классика Геннадия Кернеса, умножили на ноль. Какие-никакие, но они были.
Сегодняшний день дал тому два ярких примера. Первый – фейсбучное заявление министра гиперлупа Омеляна о неком подписанном им «историческом решении» касательно сообщения с Россией. Якобы запрещено будет не только железнодорожное, но и автобусное сообщение. Важнейшему для экономики страны, для миллионов украинцев вопросу дан игривый окрас откровенным кокетливым дурачком в ранге чиновника высочайшего класса.
Человек в должности, на которую замыкаются интересы сотен игроков рынка, в сфере ответственности которой оказалась критически изношенная инфраструктура беднейшего государства Европы, играет в немыслимые для цивилизованной страны игры.
Второй пример – николаевский губернатор Савченко, греческая амфора, Конан-варвар и золотое руно. Да, непроходимые тупицы есть и в России, и в Европе, и в США. Но в условиях сильных институтов власти, разделения политических должностей и технократических (министры и госсекретари), ущерб от таких обезьян с гранатой не столь велик. В Украине же, где институты власти слабы как никогда, такая роскошь как баран во главе стада баранов – это уже запредельно.
Класс чиновников, способных работать, утерян. Как оператор аммиака, которого нужно в специальном образовательном инкубаторе учить на протяжении шести лет, так же нужно растить профессиональных чиновников. Если вы думаете, что натыкав в министерства и ведомства бывших и нынешних работников местных делойтов и эрнст&янгов, получим качественного аппаратчика, начальника управления или департамента, то глубоко ошибаемся. Сегодня нам не хватает старой доброй бюрократии, желательно с человеческим лицом.
