"Боже, в какой холодной стране мы живем. У нас все скрыто, все в подполье. Советского миллионера не может найти даже Наркомфин с его сверхмощным налоговым аппаратом" (Золотой теленок).
Эксперты МВФ в своей работе "How to Get More from Tax Administrations?" озадачились вопросом эффективности налоговых администраций (НА), а именно ответили на вопрос о том, как собирать больше налогов без поднятия налоговой нагрузки (что чрезвычайно актуально для Украины). Оценив степень внедрения ключевых практик налогового администрирования (таких как автоматическая риск-ориентированная система - CRM и электронный аудит, накопление и использование сторонних данных, включая международный обмен налоговой информацией, степень цифровизации услуг и сервисов, степень прозрачности деятельности НА) среди стран с формирующимся рынком и стран с низкими доходами было установлено, что страны с высокой операционной эффективностью НА собирают в среднем на 3,25% ВВП больше налогов при прочих равных условиях. Говоря проще, украинская налоговая служба лишь за счет улучшения качества администрирования способна изыскать в бюджет несколько десятков миллиардов гривен, не прибегая к росту налогового давления.
Кроме этого, не безинтересным является и аспект регулирования численности контролирующих органов (вспомним, например, дискуссии о численности службы финансовых расследований). Так вот, чрезмерное укомплектование персоналом становится контрпродуктивным при превышении критического порога, коим является численность более 0,25% рабочей силы (предельная выгода от дополнительного персонала становиться отрицательной). Для Украины этот показатель с учетом данных органов статистики составляет 43,5 тыс человек (17 382 тис * 0,25%), в то время как на сегодня граничная численность налоговой и таможенной служб, а также еще не ликвидированной ГФС составляет около 42 тысяч, то есть почти максимум (можно уже не сокращать, но увеличивать нельзя!).
