Появление законопроекта об интернировании российских граждан и лиц без гражданства удивило даже тех, кто уже отвык удивляться происходящему в Украине. Можно было бы предположить, что автором документа является какой-нибудь депутат от партии Петра Порошенко – русскоязычного винницкого олигарха, который претендует на место предводителя идейных украинских националистов – но нет. Инициатором законопроекта выступает целый премьер-министр Денис Шмыгаль.
Если кратко, то законопроект предлагает принудительно задерживать и отправлять в специальные поселения граждан стран, которые «осуществляют агрессию в отношении Украины». А поскольку таковой на официальном уровне признана только Россия, то понятно, кого коснется закон. И речь не только о российских гражданах, которые все еще наведываются в гости в Украину к родственникам или друзьями, но и об украинских гражданах, имеющих российское гражданство.
В первую очередь инициатива, конечно, коснется жителей непризнанных ДНР и ЛНР, для которых процедура получения российского гражданства максимально упрощена, а также жителей Крыма, который Киев все еще считает своей территорией. Исчерпывающего перечня причин для задержания и интернирования законопроект не дает – эти вопросы отнесены к компетенции Службы безопасности Украины. Задержания могут происходить даже несмотря на то, что украинский закон о гражданстве не признает за украинскими подданными других гражданств. Иными словами, украинцы, являющиеся носителями двух и более гражданств, с официальной точки зрения являются только гражданами Украины.
Но плевать на нормы закона. После обмена Киевом одних украинских граждан на других украинских граждан в последние годы, вопрос о «своих» и «чужих» решается там в «понятийном», а не в правовом порядке. Оставив за скобками рассуждения о том, как данный законопроект нарушает права человека (таковых прав после госпереворота лишилась значительная часть граждан), сосредоточимся на том, кому и зачем нужен скандальный документ.
Руководитель правительства Денис Шмыгаль не обладает собственным политическим весом. С точки зрения украинской политики даже последних лет – этот человек никто. В отсутствие собственного кадрового резерва президент Владимир Зеленский пользуется кадрами, которые ему предоставляет его собственное окружение, а также близкие к офису президента олигархи. Ключевое место среди таких олигархов сейчас занимает Ринат Ахметов, выходцем из структур которого и является Денис Шмыгаль. Одновременно Шмыгаль – уроженец Львова, связанный с галицкими криминальными и полукриминальными элитами. С точки зрения националистически-олигархического консенсуса в Украине – идеальный кандидат.
Законопроект был подан в парламент 5 ноября, когда стали очевидны провальные для партии «Слуга народа» результаты выборов в местные органы власти, а в стране заполыхал конституционный кризис, спровоцированный попытками Зеленского в обход закона отправить в отставку судей Конституционного суда.
Последний, напомним, в конце октября признал неконституционным ряд положений антикоррупционного законодательства (в частности, касательно доступа к декларациям чиновников Национального агентства по предотвращению коррупции), чем вывел из строя финансируемую США и Евросоюзом вертикаль правоохранительных органов в стране.
Таким образом, в начале ноября Владимир Зеленский столкнулся сразу с двумя проблемами. Первая – утрата легитимности. Результаты местных выборов показали реальный уровень доверия украинцев к президенту и его политической силе «Слуга народа», которая все еще контролирует парламентское большинство, хотя в действительности уже не представляет интересов подавляющей части населения страны. Вторая – угроза импичмента в случае незаконного смещения судей Конституционного суда. Такое голосование намечено в Раде на 17 ноября – именно оно может запустить процессы ползучего переворота в Украине.
Шатающееся под Зеленским кресло – и плюс к этому он подцепил коронавирус и сейчас фактически изолирован в киевской клинике «Феофания» – заставляет других политических игроков искать варианты сохранения себя во власти. А это просто невозможно без «ярлыка» на княжение от американского посольства в Украине. Выборы в США состоялись – и победу в них, вероятнее всего, одержит Джо Байден. У последнего во время вице-президентства сложились теплые отношения с Петром Порошенко, партнером которого является Ринат Ахметов. Последнего называют «другом всех президентов», и это неспроста. Если Зеленский будет смещен, то с большой долей вероятности выгодоприобретателем этого станет именно Порошенко. Похоже, что у Ахметова четко просчитали возможные сценарии, решив подсобить партнеру в этой игре.
Кстати, если внимательно посмотреть на корпоративный планктон, работающий в структурах Рината Ахметова, мы обнаружим там массу людей, питающих искреннюю ненависть к Донбассу, к России и к самой идее примирения. В отличие от работников металлургических заводов и энергостанций в городах юго-востока страны, эти люди давно превратились в квазипатриотов на зарплате, которые тонко чувствуют настроение и запросы олигарха номер один в стране и стараются им соответствовать. Тем удивительнее, что именно Ахметов в свое время пытался воссоздать Партию регионов под брендом «Оппозиционного блока». Последний, к слову, также с треском провалился на местных выборах, окончательно доказав своему спонсору бессмысленность инвестиций в мир в некогда дорогих его сердцу Донецке и Луганске.
Закон об интернировании российских граждан – это четкий сигнал о бесполезности любых переговоров о статусе Донбасса. Глава президентского офиса Андрей Ермак, который и был основным переговорщиком по Донбассу с украинской стороны, сейчас также выведен из игры и находится в «Феофании» вместе с Зеленским. Заигрывать с электоратом, желающим мира, некому и уже незачем. Порошенко и Ахметов посылают на Запад сигналы о возможности устранить «невнятного президента», и когда (а не «если») эти сигналы будут услышаны, случится еще один госпереворот в Украине.
Кроме того, закон об интернировании решает еще один важный вопрос. Теперь неугодных граждан не нужно судить. Суд, как показала практика последних лет, невыгоден властям с точки зрения пиара. Дело Кирилла Вышинского, дело Надежды Савченко, дела многочисленных журналистов, которые были упрятаны за решетку при Порошенко, но после вышли на свободу либо под подписку о невыезде, демонстрируют слабость власти и разжигают ненависть к ней со стороны обывателей. Теперь же достаточно обвинить человека в наличии российского гражданства (доказывать это, к слову, совсем не обязательно). Это дает возможность его задержать и отправить на принудительное проживание к черту на кулички. Без суда, без доказательств, но в рамках закона.
Выдавливание оппозиционно настроенных граждан из страны примет повальный характер. Жителям ДНР и ЛНР теперь просто опасно будет ездить в Украину – за заслуженной пенсией или по делам. Они будут заперты на своей территории. В этих условиях требования к России признать Донбасс усилятся стократно. А после такого признания, очевидно, любые разговоры о реинтеграции территорий закончатся раз и навсегда. Только война до последнего украинца.
