А ХОТЕЛОСЬ КАК ЛУЧШЕ
Экологическая повестка - вещь сама по себе нужная и полезная. Но почему в ходе ее реализации обязательно должно стать плохо бизнесу (особенно среднему и малому), а государство получить новые полномочия вмешиваться в экономическую деятельность. Речь о Законе про пластиковые пакеты (№ 1489-IX), вступающем в действие через неделю - 10 декабря. Сей документ:
во-первых, вводит государственное регулирование (ст. 3), на секундочку, розничных цен на пластиковые пакеты - минимальная цена будет устанавливаться правительством (воистину предмет первой необходимости, требующий бдительного надзора чиновников);
во-вторых, все разрешенные пластиковые пакеты в стране получают обязательную маркировку (простите за иронию, пакет без клейма - теперь преступление);
в-третьих, попытка бесплатного распространения или продажа неразрешенных пластиковых пакетов (неклеименных или как сказано в Законе - не биоразлагающихся) приведет к штрафу:
(1) за бесплатное распространение пластиковых пакетов, кроме разрешенных и сверхтонких за отдельными параметрами, - от 1 700 до 3 400 грн;
(2) за продажу запрещенных пластиковых пакетов - от 8 500 до 17 000 грн.
Размер штрафов, как видите, не малый, потенциально способный разорить практически любой розничный микробизнес. Однако, Законом 1489 никаких особых переходных положений, как это делается в странах с дружественным бизнес-климатом и иногда делалось у нас ("институт предупреждения вместо штрафа", реализованный в сферах ответственности за нарушения трудового законодательства или рыночного надзора за продажами непродовольственных товаров), для малого и среднего бизнеса НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО. Таким образом, во многом недальновидная борьба за экологию оборачивается:
- ростом административного давления на бизнес (вал проверок);
- увеличением затрат производителей (маркировка) и субъектов сферы розничных продаж и услуг (соблюдение минимальных цен и новых требований);
- появлением новых рисков для малого бизнеса (каждая проверка может парализовать работу предпринимателя, а штраф - поставить на грань выживания его бизнес).
Еще один яркий пример того, что, если государство хочет сделать что-нибудь хорошее - скорее всего выйдет плохо!
