В Україні вже найближчим часом можуть зрости тарифи на комуналку.
Перше на черзі – електрика. Нагадаємо, що перегляд тарифів на електроенергію для населення відкладали вже двічі. Нова дата "Ч" - 1 червня.
Цього тижня НКРЕ підвищила тарифи на розподіл обленерго. Додали у середньому 20% до цінника. До вартості електроенергії для населення це прямого відношення не має. Але бізнесу доведеться платити більше.
"Готуємось до змін з електроенергії", - каже нам голова концерну "Ярослав" Олександр Барсук. Причому він очікує не лише подорожчання, а й нової хвилі відключень.
В уряді розглядають кілька варіантів щодо тарифів для людей. Від зростання до 2,88 гривні за кіловат для всіх до диференціації в залежності від рівня споживання. У цьому випадку ті, хто спалює до 250 кіловат на місяць, платитимуть за нинішніми тарифами або трохи дорожче, а ті, хто більше - близько 3 гривень за кіловат (зараз при споживанні до 250 кіловат на місяць тариф становить 1,44 гривень, а, якщо більше – 1,68 гривень за кіловат).
Але це все одно нижче за собівартість, - стверджують у НКРЕ. За підрахунками регулятора, собівартість електроенергії становить 5,5-6 гривень за кіловат.
Тому не виключено, що підвищення тарифів для людей, що планується, буде не останнім.
Окрім електроенергії очікується також зростання цін на холодну воду. Ми вже писали про рішення НКРЕ підвищити тариф на воду у кілька етапів.
"До осені буде як мінімум плюс 10% до цінника", - каже аналітик Інституту стратегічних досліджень Юрій Корольчук.
Щодо газу, опалення та гарячої води змін поки не буде. Стабільні тарифи зафіксовані окремим законом на період до 6 місяців після скасування воєнного стану.
Водночас, як каже експерт комунального ринку Олег Попенко, зростатимуть "дрібні" тарифи – на прибирання прибудинкової території, вивезення сміття тощо. Вони регулюються на місцях, і отримати "добро" на підвищення комунальникам не варто особливих труднощів.
З огляду на це до нового опалювального сезону платіжки можуть підрости ще на 400-700 гривень, - підрахував Попенко.
Розбиралися, чого чекати за тарифами.
Варіанти з електроенергії
Тему з підвищенням тарифів на електроенергію для населення влада почала розгойдувати вже давно.
Тим більше, що для ухвалення цього непопулярного рішення його прихильники мають залізний аргумент. Російські атаки завдали величезних збитків українській енергосистемі. На її відновлення знадобляться мільярди, і "націнка" на тарифі може стати "посильним внеском кожного українця". Тобто або зростання тарифу, або нові блекаути - такий вибір пропонують лобісти підвищення тарифів.
Втім, тарифне питання все одно залишається дуже непростим. Влада вже двічі відкладала час "Ч".
Як каже наше джерело, близьке до Міненерго, "всі чекають відмашки з Офісу президента. Проти підвищення був особисто президент".
Відстрочка з тарифного питання закінчується у травні. Тобто вже з 1 червня може бути новий цінник. Якщо рішення із цього питання знову не перенесуть.
"Підсумкового рішення поки немає. Усі розуміють, що потрібно підвищувати, але поки немає ясності, який саме варіант за тарифами оберуть", - каже наше джерело.
У НКРЕ нещодавно заявили, що на підготовку енергосистеми до нового опалювального сезону знадобиться близько 45-46 млрд. гривень. І як сказав в ефірі телемарафону голова Нацкомісії Костянтин Ущаповський, без підвищення тарифу для населення цю суму не зібрати.
"Причина необхідності підвищення тарифів - проведення аварійно-відновлювальних робіт після обстрілів нашої енергетичної інфраструктури. Для відновлення та підготовки до осінньо-зимового періоду, до осінньо-зимового максимуму потрібно близько 45-46 млрд. гривень", - сказав Ущаповський. За його підрахунками, щоби покрити всі витрати, тариф для людей потрібно збільшити до 2,88 гривень за кіловат.
Але підвищення цінника для всіх до 2,88 гривень за кіловат – це лише один із варіантів.
Обговорюються й інші.
Зокрема, так званий диференційований тариф із прив'язкою до обсягів споживання. Така модель, нагадаємо, діє і зараз: при споживанні до 250 кіловат на місяць тариф становить 1,44 гривень, а якщо більше – 1,68 гривень за кіловат.
Після підвищення цінники зростуть до 2,4 та 2,8 гривень відповідно. Про такий варіант за тарифами розповів голова профільного парламентського комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Андрій Герус. Ще одна модель, яка також обговорюється – зростання цінників до 2 та 2,4 гривень залежно від рівня споживання.
Ще один варіант - для тих, хто "спалює" дуже багато електрики, більше тисячі кіловат на місяць. Їх можуть змусити платити за ринковим тарифом, тобто 5,5-6 гривень за кіловат.
"Головне, щоб до цієї категорії не потрапили ті, чиї будинки опалюються електричними котлами", - зазначив Корольчук.
Герус також стверджує, що "не буде багаторазового підвищення тарифів". Тобто електроенергія не дорожчатиме у кілька етапів. Щоправда, як підрахували у НКРЕ, собівартість виробництва електроенергії на сьогодні становить 5,5-6 гривень за кіловат. А у меморандумі з МВФ Україна підписалася на поступове приведення комунальних тарифів до ринкового рівня. Тому як у результаті вирішиться тарифне питання – поки що неясно. Але "етапи" підвищення електроенергії, якщо і будуть, то, зрозуміло, що в більш віддаленій перспективі.
Тобто, якщо при споживанні 260 кіловат на місяць середньостатистична сім'я зараз платить близько 436 гривень, то але новим тарифам доведеться віддати від 624 до 749 гривень залежно від того, якій моделі подорожчання віддадуть перевагу.
Тобто переплата становитиме 200-300 гривень.
При цьому Корольчук наводить цікаві розрахунки.
"У 2013-2014 році електроенергія була по 30 копійок за кіловат, а середня зарплата в країні - 3-3,5 тисячі. Тобто, на середню зарплату можна було купити близько 10 тисяч кіловат.
Згодом електроенергія почала дорожчати, але підтягувалися й зарплати. У результаті вийшли на тариф 1,44 гривні за кіловат і середня зарплата 14,5 тисяч. Тобто можливість купівлі тих же 10 тисяч кіловат зберігалася.
Якщо тариф збільшать до 2,88 гривні за кіловат, то нівелювати це подорожчання для людей може зростання середньої зарплати приблизно до 30 тисяч. Але чи це станеться, з урахуванням нинішніх тенденцій на ринку праці, питання відкрите", - каже Корольчук.
Теоретично хоча б частково компенсувати подорожчання електроенергії для населення мають субсидії.
Зростання тарифів означає, що мають збільшитися як суми субсидій, і кількість їх одержувачів. Але як буде насправді – поки що неясно. Ми вже писали, що зараз є труднощі з оформленням компенсацій по ЖКГ і деякі одержувачі можуть взагалі залишитися без субсидій.
"Крім того, отримати субсидію неможливо за наявності заборгованості з комуналки понад 318 гривень. А борги мають багато українців", - додав Попенко.
Зростання цінника для бізнесу та "аргумент" для людей
Зазначимо, що днями НКРЕ вже ухвалило важливе рішення щодо електроенергії. 23 травня регулятор підвищив тариф на розподіл обленерго. Підвищення проходитиме у кілька етапів.
Перший – з 1 по 30 червня. Для 22 обленерго тариф підвищиться на 7,5-28,1% за першим класом напруги та на 6,9-25,5% - за другим.
Другий етап – з 1 липня по 31 грудня. За цей час тариф підвищиться для 27 обленерго, у тому числі тих, що розташовані на прифронтових територіях (першого етапу подорожчання для них не буде) - "ДТЕК. Донецькі електромережі", "Запоріжжяобленерго", "ДТЕК. Високовольтні мережі", "Луганське енергетичне об'єднання", ДП "Регіональні електричні мережі". Середнє подорожчання – на 23%.
Формально підвищення тарифів на обленерго на цінники на електрику для населення не впливають. Але безпосередньо впливають на тарифи для бізнесу, – каже Корольчук.
"Ценник на електроенергію для бізнесу подорожчає в середньому на 5%", - підрахував Корольчук. Бізнес і так платить за електроенергію близько 5-6 гривень за кіловат або навіть більше, залежно від обсягів споживання та типу контракту. Тому подальше подорожчання компанії, м'яко кажучи, не тішить.
Втім, рішення НКРЕ про підвищення тарифу для обленерго все ж таки вплине на питання щодо перегляду цінників на світ для людей.
На засіданні Нацкомісії 23 травня були пропозиції відкласти питання щодо тарифів для обленерго, але потім його все ж таки розглянули з формулюванням, що воно стане підставою для перегляду тарифів і для населення.
"Наше рішення має закладатися у параметри щодо ПСО. А далі ПСО (спецзобов'язання за тарифами для населення - Ред. ) вже вибудовуватиметься залежно від нашого рішення", - зазначив член НКРЕ Валерій Тарасюк.
"Собівартість електроенергії для населення включає вартість генерації, тарифи "Укренерго" та обленерго. Тому зростання цих складових – ще один аргумент для підвищення цінника для людей", – каже Попенко.
Що буде з рештою тарифів?
З червня також можуть підвищитися тарифи на холодну воду. Рішення щодо них НКРЕ приймала вже кілька разів: у грудні минулого року, березні та травні цього року.
Планувалося підвищення цінника у два етапи (перший – на 12,3%, другий – на 14,1%). Що для середньостатистичної сім'ї із трьох осіб означає збільшення витрат на холодну воду до 150 гривень на місяць, – підрахував Олег Попенко.
Але в останній момент рішення щодо води ставили на паузу через широкий суспільний резонанс. Справа в тому, що регулятор дає добро за новими цінниками з огляду на розрахунки водоканалів за витратами. В які, за ідеєю, можна закласти що завгодно.
Нова дата "Ч" – 1 червня цього року. На другому етапі підвищення тарифів дата ще не озвучувалася.
Але тарифи на холодну воду НКРЕ приймає лише для своїх ліцензіатів. Для низки водоканалів цінники затверджують місцева влада.
Наприклад, у Лубнах (Полтавська область) ухвалили рішення про підвищення тарифів на воду та водовідведення на рекордні 40%. Що стало справжнім шоком для людей. Тепер влада дає задній хід - вивчається питання скасування (або припинення) колишнього рішення щодо тарифів.
На місцях приймають також рішення щодо "дрібних" тарифів, наприклад, на вивіз сміття, прибирання прибудинкової території. І вони поступово підтягуються.
Ще минулого року вивезення сміття у багатьох містах подорожчало в середньому на 10-15%.
"50-60% вартості послуги – це ціна палива, а воно з початку війни подорожчало вдвічі. Тому зростання тарифу цілком виправдане", – каже Попенко. До кінця цього року тарифи можуть зрости ще на 5–10%.
Утримання прибудинкової території подорожчало в межах 10%, очікуване зростання – ще 10-12%.
"По прибудинковій території тариф приймають управителі будинків або ОСББ, для узгодження потрібно зібрати загальні збори мешканців, що зараз зробити не так просто, враховуючи скільки людей виїхало. Тому цей тариф змінюватиметься далеко не для всіх багатоповерхівок", - каже Попенко.
Цінники на газ, опалення та гарячу воду не змінюватимуться - їх стабільність на період до 6 місяців після скасування військового стану зафіксована спеціальним законом.
"Зростання вартості того ж газу - це в буквальному сенсі вибухонебезпечна тема. Адже теплокомуненерго споживають 4-4,5 млрд кубів на рік, а населення - 7 млрд, причому близько 5 млрд йде на опалення приватних будинків. Людям складно платити навіть по нинішньому ціннику близько 8 гривень за куб. А зростання тарифу взагалі стало б непідйомним", - каже Попенко.
При цьому, як вважає Корольчук, "з часом до теми ринкової ціни на газ влада все ж таки повернуться. Якщо відштовхуватися від нинішніх котирувань, куб газу має коштувати 12-13 гривень".
Загалом, за словами Попенка, з урахуванням зростання тарифів на електроенергію, холодну воду, вивезення сміття та утримання прибудинкової території середньостатистична платіжка може зрости залежно від обсягів споживання на 400-700 гривень на місяць.
