У липні в Україні відбулося кадрове чищення керівників територіальних центрів комплектування, по-старому – військкоматів. Вона почалася з корупційного скандалу навколо відомого одеського облвійськкома, полковника Євгена Борисова, у якого виявили нерухомість за кордоном та дорогі автомобілі на мільйони доларів.
Після чого його спочатку звільнили, а потім заарештували за звинуваченням у незаконному збагаченні. Нині він сидить у СІЗО.
При цьому влада заявляє, що однією Борисовою справу не обмежуються і вже йдуть перевірки військкомів по всій країні. Тим більше що корупційні скандали з мобілізацією виникають у кожному регіоні.
Що це змінює у роботі військкомів і як впливає на корупційні схеми щодо "укосу" від мобілізації, розповідає "Країна".
Надсилають чужинців та офіцерів з фронту
Одним із способів якщо не перемогти, то зменшити корупцію у військкоматах, влада вважає "перетасовування" керівних кадрів, коли головами ТЦК призначають не місцевих, а вихідців з інших регіонів України.
"Ця практикувалося і раніше, але після скандалу з Борисовим схему з "чужинцями" починають впроваджувати повсюдно. Вважається, що чужа для даного регіону людина не буде такою активною в корупційних схемах, як місцева. Як мінімум їй потрібно буде час, щоб освоїтися. І доки освоюватиметься, то він на схеми сісти не зможе, а його підлеглі, доки не знайдуть шлях до серця і гаманця начальника, також не стануть сильно активнюватися, але це теоретично, насправді ж найчастіше, якщо начальник не очолює корупцію. то її очолює хтось інший. І все йде своєю чергою", - каже "Країні" співробітник одного з обласних військкоматів.
Інша тема – ставити на керівні посади бойових офіцерів, які відчувають свою відповідальність за виконання плану з мобілізації.
Цей процес уже триває. Наприклад, на місце одеського облвійськкома нещодавно призначено Олександра Охріменка, який до того командував 14 бригадою ЗСУ.
"Ідея у своїй основі правильна. Але, так само як і у випадку з приїжджими кадрами, її успішність упирається в існування по-перше, місцевих корупційних розкладів. По-друге, у вертикаль "занесення" грошей, яка йде на самий верх командування. Поки існує й те, й інше, одними кадровими змінами корупцію не перемогти, потрібні системні рішення щодо руйнування корупційної вертикалі, хоча навіть і вони не гарантують, що корупція зникне, бо завжди буде дуже сильний попит – сотні тисяч чоловіків готові платити, щоб не йти воювати. Вони це сприймають для себе як питання життя чи смерті. А тому якщо є такий попит, то буде і пропозиція. І чим масштабніша мобілізація – тим сильніший попит на подібні послуги", - каже джерело.
"Країна" вже докладно писала, що корупційні схеми українських ТЦК кришують особи у командуванні ЗСУ, яким військкомати безпосередньо підпорядковуються.
Цікаво, що у ЗМІ вже була інформація, що Євген Борисов наважився здатися правоохоронцям та приїхав до Києва після того, як отримав певні гарантії недоторканності чи умовного покарання. Натомість на свідчення про своїх високопоставлених покровителів. Але був обдурений і взятий під варту.
Крім того, як кажуть джерела "Країни" у правоохоронних органах, військкоми це лише частина корупційної системи щодо "укосу" від мобілізації. У ній задіяні також, як мінімум, медики та прикордонники. А найчастіше і співробітники контролюючих структур, які, за ідеєю, мають з корупцією у цій сфері боротися.
Плата за ризик – плюс 5 тисяч доларів
Після початку перевірок військкомів одразу збільшилися тарифи за "укіс". Наприклад, вартість отримання білого квитка, за оцінками наших джерел у правоохоронних органах, протягом липня зросла з 6-7 тисяч доларів до 10-15 тисяч.
Тепер корумповані військкома намагаються убезпечити себе від взяття на місці злочину при отриманні хабара, довіряючи цю місію працівникам ТЦК нижчої та середньої ланки. А від сторонніх посередників із цивільних намагаються позбутися. Інформація про можливості придбання заповітного білого квитка – "воєнника" з позначкою зняття з обліку за станом здоров'я тепер поширюється лише через особливо довірених осіб, а охочим можуть відмовити. Запідозривши в "підставі" - роботі на правоохоронців (більшість військкомів, які сидять на схемах, якраз і ловляться через "підстави" - коли до них засилають спеціальну людину).
Окрім цього, тепер неможливо просто отримати білий квиток без медичного бекграунду – проходження комісії. Довірені медики знайдуть потрібну зачіпку у документах потенційного призовника – навіть перенесена у дитинстві хвороба може стати основою білого квитка. А за можливої перевірки в історії хвороби знайдуться необхідні довідки, результати томограм та рентгенів. Спростувати це буде практично неможливо з огляду на те, що власник цих довідок вже виїхав за кордон. Але самостійно, без співпраці з військкоматом, медики навіть за великі гроші не візьмуться зробити фіктивну хворобу.
Втім, корупція у цій сфері має не лише системний характер. Намагаються заробити і рядові співробітники ТЦК. Наприклад, за відносно невелику суму від 1000 до 1500 гривень вони можуть "втратити" потенційного призовника у процесі вручення повістки на вулиці.
"Головне домовитися з ТЦК-шниками в момент "прийому". За тисячу – півтори гривень прямо на місці, отримаєш можливість піти. Головне, домовитися до того, як потрапиш "за паркан", у ТЦК. Але це разова можливість, якщо потрапиш у наступного разу доведеться платити знову. Як тільки ти потрапив у військкомат, навіть "на уточнення" даних військового квитка, то тарифи там уже в багато разів вищі. Включається вже системна корупція", - каже джерело "Країни".
Зони недоторканності у клубах, ресторанах та торгових центрах
Окрім корупції на білих квитках, в українських ТЦК є й інші схеми збагачення.
Йдеться про зони "табу" для вручення повісток у клубах, ресторанах, базах відпочинку та у великих торгово-розважальних центрах.
Ціна питання далеко не секрет серед українських підприємців – у Києві та Одесі представникам військкоматів платять за "недоторканність" та спокій відвідувачів від 5 до 30 тисяч доларів на місяць залежно від масштабів об'єкту та потоку там людей.
"Є навіть практика, коли власники клубів та ресторанів із району традиційних місць для променаду та гулянь скидаються військкомам, щоб вони взагалі в цьому районі з'являлися та не відлякували відвідувачів", - каже джерело у підприємницьких колах Одеси.
